新冠肺炎疫情防控大环境下，上市公司年报怎么审计和发表，证监会给出了答案。

　　证监会4月7日发布了《关于做好当时上市公司等年度陈述审计与发表作业有关事项的布告》(简称“布告”)，清晰了上市公司应力求按规则在2020年4月30日前发表经审计的年度陈述，对部分确受疫情影响严峻的公司，规则可以推迟发表年度陈述，并可先行发表首要运营成绩，但对乱用延期发表方针，在年度陈述审计和发表中借机招摇撞骗的公司和会计师业务所，严厉事中过后的核对、追责，依法从严追查法律责任。

　　疫情发作以来，证监会已采纳了一系列方针支撑防疫抗疫，包含优先为疫情严峻区域供给高效快捷直接融资服务等，确保发行、买卖、清算、结算等业务环节正常有序作业。证监会相关人士表明，证监会的规则是依据《突发事件应对法》等法律法规在疫情期间采纳的必要应急办法，表现了脚踏实地、尊重商场、依法治市、依法防控的理念和精力，显示了“监管温度”。

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　　要害点一：力求4月底前发表年报

　　依据布告，证监会表明，是坚持确保质量与应披尽披准则，力求在 2020 年 4 月 30日前发表经审计的年度陈述。

　　依法如期完结年报审计和发表作业，是公司及会计师业务所的应尽责任，对证券商场正常运转具有重要意义。会计师业务所要在做好疫情防控的一起，加强长途审计等代替审计方法和审计程序的运用，确保审计质量，抓住推动审计作业；公司要加强与会计师业务所的交流，合作会计师业务所做好审计作业，力求如期发表。

　　证监会要求，证监会各派出机构、证券买卖场所要加强对年报审计与发表作业的辅导、服务，协助和谐处理有关公司、会计师业务所面对的实际困难和问题。

　　自新冠肺炎疫情发作以来，部分上市公司、公司债券上市买卖的公司和股票在国务院同意的其他全国性证券买卖场所买卖的公司(简称公司)反映，因为相关会计师业务所遭到疫情影响无法现场展开尽职查询，审计作业无法顺利进行，公司或许难以在 4 月 30 日前发表经审计的年度陈述。

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　　要害点二：确因疫情影响的可在6月30日前发表年报

　　自新冠肺炎疫情发作以来，部分上市公司、公司债券上市买卖的公司和股票在国务院同意的其他全国性证券买卖场所买卖的公司反映，因为相关会计师业务所遭到疫情影响无法现场展开尽职查询，审计作业无法顺利进行，公司或许难以在 4 月 30 日前发表经审计的年度陈述。一起，一些在境外一起上市的公司，还需依法做好同步发表相关作业。

　　对此，证监会在研讨后清晰，部分确受疫情影响严峻的公司可以推迟发表年报并可先行发表首要运营成绩。关于因受疫情影响比较严峻，公司客观上不能如期发表经审计年报的，应当于 4 月 30 日之前发布暂时陈述，担任年报审计的会计师业务所应当作出专项书面阐明，与公司暂时陈述一起发表。疫情影响要素消除后两个月内，公司应当发表经审计的年报，准则上不晚于 6 月 30 日。

　　暂时布告发表的是首要运营成绩，并按前款规则作出阐明，及时弥补发表经审计的年度陈述。公司依照本布告延期发表经审计的 2019 年年度陈述的，应做好与 2020 年一季度陈述发表和 2019 年年度股东大会举行时刻之间的和谐联接。

　　证监会相关人士表明，关于延期发表的截止时刻。考虑到，一方面，《证券法》对年报发表截止时刻已作清晰规则。另一方面，各地的疫情及防控办法等级存在差异，且各个公司的年度陈述发表及会计师业务所审计作业遭到影响的程度等状况也各不相同。因而，布告从实际出发，在规则“疫情影响要素消除后两个月内，公司应当发表经审计的年度陈述”，由公司依据各自实际状况，脚踏实地地予以掌握安排的一起，又规则了准则上不晚于 6 月 30 日， 以更好地辅导公司依照“应披尽披”准则，活跃依法做好信披作业。

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　　要害点三：防备监管套利，对招摇撞骗者严惩

　　关于确因疫情影响，有关公司和会计师业务所客观上不能依照《证券法》规则完结年度陈述的审计和发表作业，归于不可抗力形成的，证券买卖场所在有关公司按本布告推迟发表的期限内，不因而而对有关证券采纳停牌、退市危险警示、停止上市(挂牌)等办法；证监会依法不因而而对有关公司和会计师业务所进行行政处罚。

　　业内人士表明，延期发表年度陈述是特别时期的应急办法，实行中应有严厉约束，防备监管套利。为防备单个公司及会计师业务所乱用延期发表方针，躲避法定的信息发表及审计责任。

　　证监会着重，公司、会计师业务所要脚踏实地，确因疫情影响客观上不能按规则展开审计作业与发表年度陈述的，公司方可依照布告规则延期发表并发布暂时陈述，或许先发表首要运营成绩并发布暂时陈述，会计师业务所方可依照本布告规则作出专项书面阐明。公司董事会、监事会和公司的董事、监事、高档管理人员，有关会计师业务所及其从业人员，要严厉依法实行各自责任，确保所发表信息及所出具文件内容的实在、精确、完好。

　　对借机招摇撞骗的公司和会计师业务所严厉事中过后的核对、追责。关于发表和阐明不实，可以审计和发表而不实行法定责任和责任的，依法从严追查法律责任，并将有关状况依法记入证券期货商场诚信档案数据库，按规则施行失期联合惩戒。证监会与财政部门加强交流，及时彼此通报有关状况。

　　证监会指出，下一步将安排、辅导证券买卖场所、有关派出机构等做好《布告》发布后的落实作业，为受疫情影响严峻的公司年度陈述审计与发表供给方针支撑，服务企业标准开展，保护广阔中小投资者合法权益。

（文章来历：证券时报）